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山东首次建立财政转移支付同农业人口市民化挂钩机制白癜风

发布时间:2019-10-08 15:33:44 阅读: 来源:电缆桥架厂家

山东:首次建立财政转移支付同农业人口市民化挂钩机制

齐鲁网济南4月8日讯(山东台 王镇富 刘海宁 王玉栋 滨州台 李忠辉 温庆强 烟台台 门曰航 栾钦诚)今年的政府工作报告提出:建立财政转移支付与市民化挂钩机制,合理分担农民工市民化成本。围绕推进基本公共服务均等化目标,山东改进完善财政转移支付办法,探索建立财政转移支付同农业人口市民化挂钩机制,首次实现转移支付测算分配由户籍人口向常住人口扩展,推进基本公共服务向常住人口全覆盖。

滨州市滨城区居民彭梅梅几年前还是郊区农民,随着城中村改造,彭梅梅一家从农家小院搬进了一百多平米的楼房。去年,彭梅梅参加了彩虹湖社区的好大姐家政培训,因表现突出,被家政公司聘为分店店长。

彭梅梅告诉山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》记者,现在自己就跟城里人一样按时上下班,养老、医疗这方面都没有后顾之忧了。

来自黑龙江的徐志刚在烟台栖霞打工已有六年,他现在在一家建筑公司开挖掘机,年收入近五万元,也同样享有当地居民的待遇。

无论是当地农民还是外来务工人员,如今正享受到更多的公共服务。这得益于山东正在探索的财政转移支付新机制。

省财政厅预算处副处长王进表示,过去政策主要与户籍人口来挂钩,这次主要是与常住人口来挂钩。目的主要是推进基本公共服务向常住人口全覆盖。

在新机制激励下,山东相应增加外来人口较多地区的财政支出需求,支持农业转移人口接受地提高公共服务水平。在省级财政困难县中,栖霞外来人口最多,曾经达到43000人,去年新增标准支出需求2000万元,为此,省财政相应增加栖霞市补助资金300万元,90%的外来人口享受到同等的市民化待遇。

栖霞市财政局局长衣志伟表示,该项政策的出台,有利于增强财政保障能力,更加有利于外来人口的市民化。

从去年起,省财政完善了县级基本支出需求测算办法,对常住人口多于户籍人口的农业人口流入县,将计划生育、公共就业等8类基本支出需求,改为按常住人口测算,鼓励吸纳农业人口大县建立完善基本公共服务体系。

日前,结合中央补助,山东将2014年县级基本财力保障资金176亿元,全部提前拨付到市县,涉及到教育、就业、住房、公共卫生等领域,近千万进城农民和外来务工人员享受到城里人的基本公共服务。

王进表示,山东这次重点从财政转移支付方面进行改革,逐步解决制约农业转移人口市民化的资金问题,可以说是对推进以人为本为核心的城镇化模式的一种有益探索。

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