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杨红旭不要奢望地方跟风国管公积金新政

发布时间:2021-01-25 10:23:25 阅读: 来源:电缆桥架厂家

杨红旭:不要奢望地方跟风国管公积金新政

【导读】国管公积金首次贷款结清后再贷款须等5年,买第三套房不予受理。经济之声评论:公积金制度亟待全面深入的改革。  据经济之声《央广财经评论》报道,今天来自中央国家机关住房资金管理中心网站的消息,国管公积金中心日前发布通知,规定从2014年元旦起,职工在首次贷款结清满5年后方可再次申请公积金贷款,而第三次公积金贷款则不予受理。  对于这个通知,业内人士分析说,由此可以看出,国管公积金的总体方向仍是保刚需,有利于反腐。应该说从去年国管公积金发通知规定缴存上限,到现在又做出这样的规定,目的肯定是希望更多刚需能使用公积金贷款买房,在一定程度上减少公积金“劫贫济富”的现象。  但问题是这样的政策难免又会有误伤,国管公积金针对的是在中央国家机关工作的职工,一个普通职工如果多年前用公积金贷款买了个小房子,贷款刚刚还清,现在想把小房子卖掉,换个稍大一点的房子,按照这个政策,5年内都不能使用公积金贷款了。另外使用国管公积金的职工大多生活工作在北京,北京的房价这么高,现在公积金贷款的上限是80万,信用特别好的上浮之后最高可以到104万,一个工作没有几年的普通职工,如果想在五环以内买一个80平米左右的房子,这104万贷款恐怕也是杯水车薪。  所以重要的是公积金制度的全面改革,十八届三中全会《决定》指出,建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制。同时要求“研究建立住宅政策性金融机构”,以解决城市低收入者、进城农民工和中产夹心阶层购房资金不足问题。除了在现有制度上修修补补之外,住房公积金制度必须全面创新,探索住房信贷政策的长效机制,才是出路所在。  经济之声特约评论员、上海易居房地产研究院副院长杨红旭对此评论。  这两年,随着房价的不断上涨,住房公积金制度也是饱受诟病,去年国管公积金先是规定了缴存额设上限后,之后又有媒体报道说央企的住房公积金提取额也将设定上限。这些动作和今天这个规定给人的感觉都是在原来的政策上修修补补,目的是保证刚需,减少腐败。对此,杨红旭表示,这个规定还是有些新意的,新意主要就是首次购房还完之后,5年之后才能进行新的贷款,因为公积金问题是贫富不均,富人收入高的人会多次使用公积金贷款买房子,穷人,低收入人群可能一次使用的机会都没有,因为他没有购房。这样一次规定更加强调住房公积金贷款的差异化,那就是说优先满足第一是刚需,首套贷款者;第二是继续满足这种第二次换房者,那么说假如说是你换房子的频率比较高,比如说他今年,他买了第一套房子之后没几年,或者说买了第二套之后没几年又开始换房,又开始用公积金,或者第三套是不能贷的,或者是中间有一个间隔,比如说5年之后有一个间隔,因为一般的人换房不太可能说是5年前买一个房子,5年之后就再买第二套,那这样的话是收入比较高的,家庭是比较富裕的,考虑到一般家庭购买新房一般都需要8年、10年之才有能够第二次买房子,所以我认为这还是体现出了差异化的方针,那就是说是对于富者多套房者,那么说这个是不支持,或者说是不够,对于第一次或者说是第二次还是支持的,但是主要就是差异化。  对于今天出台的规定大家会有两个担心,一个是会不会有一些刚性会被误伤,另外一个就是国管公积金的覆盖面其实很小,它出台这样的规定,一些地方的公积金管理部门会不会也跟着出台类似的规定?对此,杨红旭分析,首先会不会误伤刚需或者自助,其实任何政策都不可能非常完美在设计,比如说一定是对于劳动群体,百分之百的保护劳动群体,百分之百的打击,政策没有这个可能性做到百分之百的精准,所以我认为部分人比方说是换房子的,不是要买第二套,是要把第一套卖掉再买第二套,那么说可能他是还完之后可能还没有一年,有些人可能第一套放贷还没还完,他想换房子了,那么说不可能,因为他还没还完,所以说他卖房子的时候,卖子之后可能是收取现在的款项之后,先把贷款还上再买房子,这样的话肯定是无法满足5年,有一个5年的间隔,所以说这种换房需求,我认为可能会有一种误伤。但是整个公务员队伍大部分人并不是处于中等以下收入,很多人的条件还不至于那么的艰苦,所以误伤的面其实并没有想的那么大,总体来讲,它还是有一种舆论引导,因为我们现在市场很厉害,对工人要求比较高,作为中央的公务员,虽然有误伤的情况,但是全国这种住房公积金的差异化对待还是有引导作用。  至于会不会有跟风的动作出台,在杨红旭看来,跟风现在还比较难说,因为公积金方面主要还是看住建部的一些方针,比如三套现贷不给贷,这个是住建部公积金当中出具这项政策了,所以说住房公积金这次重审三套不给贷,但是住建部的这样一个政策会不说是全国性的政策,说首次之后5年才能够去贷,这个政策我个人觉得不一定会跟进,假如说是住建部这个层面是没有出相关政策,那很难去希望各地的都出这样的政策,所以中央的表态到地方跟风落实,不能特别的期望,奢望地方觉悟这么高。  至于公积金存在这些问题根上的原因在哪里?对此,杨红旭表示,改革主要是两个方面,第一个是让它真正达到带有一定福利性的目的,就是福利性和支持性,政策性优惠这样的目的,因为现在我们是政策,不管是税收还是信贷,都是保护刚需或者是第二次改善,公积金也是这样,这个贷款应该去优先支持这种第一次买房的,或者说第二次的通过投资买房者,对于说三套以上禁止贷款,这种政策应该是继续的去执行。第二个方面要方便,因为公积金有规定,大修房屋,包括装修还有房租,你租房住是可以提取的,但是之前各地基本上只能说你买房子可以贷,其他方面你不能使用,以后要方便职工去提取,他如果说是有大修房屋,装修,他比较贫困,他需要租房,那么都可以去提取公积金,方便提取。第三方面就是监管,因为监管很多地方政府有些时候他会挪用,把公积金挪用,本来这个钱是职工自己的钱,但是有些地方政府挪用,不管是贷款也好,还是有些非法输送资金,所以以后要监管,因为这钱是职工的钱,政府只是在替代职工管理,管理的话你必须要严,你不能说出现所谓的资金挪用,违法使用这样的现象,这三个方面的方向吧。

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